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准入到社会投资等多个方面引导着新能源汽车的发展

时间:2018-09-30 14:59 来源:未知 作者:admin 点击:
越来越收紧的补贴发放审核机制,被业界认为靠补贴过日子的时代已经进入终结倒计时,从零部件供应商,到新兴新能源车企,产业链上很快就将死掉一批。 而来自发改委的消息称,对新能源汽车投资项目将不会再沿袭此前的审核模式,新的即将实施的汽车产业管理新规
  越来越收紧的补贴发放审核机制,被业界认为靠补贴过日子的时代已经进入终结倒计时,从零部件供应商,到新兴新能源车企,产业链上很快就将“死”掉一批。
 
  而来自发改委的消息称,对新能源汽车投资项目将不会再沿袭此前的审核模式,新的即将实施的汽车产业管理新规将实施更为细化和严格的问责审核模式。国家发改委特邀专家张书林则在近日透露,核准的条件只会越来越高,生产准入的标准也将越来越严格,以促进产业结构调整。他甚至预计,2020年以后,新能源汽车行业将逐步进入企业兼并重组的高峰阶段。
 
  与此同时,下半年以来,随着车企销量和细分市场的洗牌,对汽车市场的增长信心也在逐渐削弱。虽然新能源汽车仍保持高速增长,但新能源两大主管部门释放出的信号十分明显:行业洗牌即将来临,在200万辆目标限期即将到来之际,新能源汽车消费如何从政策驱动向市场驱动转型,已成为2019年的最大课题。
 
  公安部交管局统计的数据显示,截止今年6月底,中国的新能源车保有量已经达到199万辆,而目前全球新能源车保有量大约为400万辆。也就是说,全世界的新能源汽车有一半都在中国。
 
  根据中国汽车工业协会发布的数据,2018年1-8月,新能源汽车产销量分别为60.7万辆和60.1万辆,继续以同比75.4%和88%的增速狂奔。显然,包括补贴、不限购等在内的新能源汽车产业政策,已经在新能源汽车推广应用上起到了作用。
 
  而回顾新能源汽车在中国的发展,实际就是政策推动史。从2009年的“十城千辆”计划到《节能与新能源汽车发展规划(2012-2020)》,再到最近的《汽车产业中长期发展规划》以及《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》等重大政策,从财政补贴、产品准入到社会投资等多个方面引导着新能源汽车的发展。
 
  有数据显示,从2009年到2017年,新能源汽车国家与地方两级补贴总额已经达到1600亿元。受到鼓励的社会资本也持续涌入新能源汽车投资领域,公开数据显示,截至目前,全国范围内至少已经有200家新企业参与到新能源造车当中,所规划的产能超过千万辆,规划投资资金远超千亿元。
 
  而从被誉为“新能源汽车消费元年”的2014年到2017年,新能源汽车的销量从7.5万辆增长到了77.7万辆,三年的增幅达10倍。在对中国新能源车持续了十年(2009年-2018年)的高温政策之后,中国新能源汽车消费即将进入向200万辆目标冲刺的最后节点。
 
        主管部门并非没有意识到这一危机。从震惊社会的新能源骗补到电动车频繁着火,政策已经开始做出反应。2018年新补贴政策开始大面积退坡,从续航里程、电池能量密度、综合电耗等技术方面提升补贴门槛。而《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》进一步严格规范新能源汽车投资管理。同时,平均燃料消耗量与新能源汽车“双积分”政策开始实施,倒逼汽车企业加大新能源车的投产。另外,政策也开始清理占据造车资质但是迟迟没有投入造车的企业,严格准入准出制度。该规定在今年8月4日已结束征询,将很快出台。
 
  从9月初至今,工信部连续发文,针对电动车起火事故,下达了新能源客车,乘用车,物流车安全隐患排查意见,并明确提出了事故6小时上报制定、收集事故车故障原因、以及对瞒报造假等车企负面行为的惩罚机制,并要求对闲置新能源车辆进行清查。
 
  显然,未来两年,将是中国新能源汽车切换到“高品质增长”的关键期,这也是政策收紧的意图所在,在丰田等观望已久的日企都经喊出2020年大举中国新能源市场的当下,一旦转型太慢,则将随时面临着依靠巨额补贴培育出来的新能源车市场,被外资品牌“截胡”的风险。工信部公示了对2016年及2017年新能源车补贴清算的补充结果,涉及浙江、陕西、深圳三地,结果显示,在10家车企申报的约10万辆推广车型中,共有超过9000辆车未通过核定,没拿到补贴,其中比亚迪就占了5672辆。而车辆被核减的主要原因是未接入监管平台、行驶里程不足以及与目标参数不一致。
 
  而已经公示完毕的全国清算结果显示,2016年和2017年累计只有35.29万辆新能源车通过了专家核准。而2016年和2017年的新能源销量分别为50.7万辆和77.7万辆,这意味着过去两年间销售出去的另外超过90万辆新能源车仍没有拿到补贴。
 
  
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